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中國網/中國發展門戶網訊 “絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)建設,是2013年中國提出的主要國際一起配合計劃,以推動全球配合發展和人類命運配合體構建,塑造更周全、多元的開放格式,加快中華平易近族的偉年夜復興。“一帶一路”倡議提出后,獲得了全球眾多國家和國際組織的積極響應。截至今朝,中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“帶一路”一起配合文件。自“一帶一路”倡議提出以來,已經推動了全球92萬億美元的國際貿易,帶來的經濟一體化和基礎設施聯結也顯著推動了共建國家的經濟增長,惠及全球60%以上的生齒和40%以上的國內生產總值(GDP)。據各國際機構預測,未來20年內,“一帶一路”倡議將使全球760萬人脫貧,“一帶一路”共建國家GDP增添7.1萬億美元、實際支出增添3.4%,全球貿易本錢下降2.2%、貿易量增添1.7%—6.2%。
隨著“一帶一路”倡議的推動和全球氣候的持續變化,減緩和適應氣候變化已經成為“一帶一路”共建國家實現《巴黎協定》目標和聯合國可持續發展目標(SDGs)最急切的需求。一方面,“一帶一路”共建國家整體處于動力密集型的工業化經濟發展階段,動力強度和排放強度高于世界均勻程度。“一帶一路”共建國家,特別是處于工業化初期甚至後期的發展中國家的經濟增長和社會發展,勢必在短期內增添化石動力應用,給全球溫室氣體減排帶來宏大壓力、具有急切的低碳轉型需求。另一方面,74%的“一帶一路”共建國家是中低支出的發展中國家,極易遭到氣候變化的負面影響、適應才能弱,適應進展的規模中山區 水電行與速率遠遠無法滿足其不斷增長的需求。
由于“一帶一路”發展中國家廣泛缺少應對氣候變化的技術才能,是台北 水電以氣候技術的轉移、擴散和一起配合是進步它們應對氣候變化才能的主要手腕。早在1992年,《聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)》就水電師傅將發達國家向發展中國家的氣候技術轉讓和擴散作為推動發展中國家應對氣候變化最主要的實施手腕之一。隨著全球應對氣候變化南南一起配合(后簡稱“南南氣候一起配合”)規模、深度和影響的不斷擴年夜與增強,中國也開始在綠色“一帶一路”建設和南南氣候一起配合框架下推動氣候技術轉移與一起配合,幫助發展中國家進步應對氣候變化的才能。可是,今朝中國向“一帶一路”共建國家技術轉讓和南南技術一起配合的相關研討很是缺少,對“一帶一路”發展中國家的技術需求缺少系統性評估,阻礙了中國向“一帶一路”共建國家開展氣候技術轉移和南南技術一起配合的相關任務。是以,本研討基于UNFCCC的技術需求評估報告和一起配合專利分類系統,在區域和全球層面開展了“一帶一路”共建國家應對氣候變化的技術需求評估,識別和剖析了分歧國家減緩和適應優先的技術需求及其分布特征,為中國加強與“一帶一路”共建國家的氣候技術一起配合與轉移決策供給了信息基礎。
“一帶一路”共建國家面臨著嚴峻的氣候變化挑戰,急切需求來自國際社會的技術轉移
“一帶一路”共建國家的低碳轉型對全球實現《巴黎協定》溫控目標很是主要
今朝,“一帶一路”共建國家整體依然處于動力密集型的工業化發展階段,動力強度和溫室氣體的排放強度均高于世界均勻程度。世界銀行的數據表白,2018年“一帶一路”共建國家水電行共耗費了全球57%的動力,排放了全球67%的二氧化碳,但其GDP僅占全球的38%。“一帶一路”倡議通過規模、技術和結構3種效應改變著共建國家的溫室氣體排放形式,可是假如“一帶一路”共建國家繼續化石動力密集型的經濟發展形式,那么《巴黎協定》的溫度目標將難以實現。據估計,到2030年僅“一帶一路”共建國家的路況基礎設施建設將使該區域的二氧化碳排放量每年增添0.3%,柬埔寨、吉爾吉斯斯坦、老撾等發展中國家由于高排放行業的產能不斷增添,排放量增幅將超過7%。Chai基于“一帶一路”綜合評估模子的研討結果表白,2015年“一帶一路”共建國家動力和工業部門產生的二氧化碳排放總量為200億噸,預計2030年和2050年基準情形下將分別增添到277億噸和381億噸;“一帶一路”各個共建國家若能實現第一次國家自立貢獻(ND大安區 水電C)提出的目標,那么2030年和2050年“一帶一路”區域的二氧化碳排放總量將分別比基準情形減排32億噸和90億噸。假如要實現《巴黎協定》的2℃溫升把持目標,2030年和2050年“一帶一路”共建國家的二氧化碳排放量需求分別比基準情形減排80億噸和250億噸,1.5℃溫升把持目標則意味著2020—2050年該區域的溫室氣體排放比基準情形減排81%。是以,在全球“碳中和”佈景下,“一帶一路”共建國家面臨著宏大的低碳轉型壓力,急切需求來自國際社會的低碳技術轉移。
適應氣候變化是“一帶一路”共建國家實現氣候韌性發展和SDGs的主要支撐
“一帶一路”倡議覆蓋亞歐非年夜陸,共建國家廣泛面臨著均勻氣溫降低、降水時空差異增添,以及極端天氣和氣候事務增添(例如干旱、極端高溫等)的風險。預計到21世紀中葉,“一帶一路”年夜部門共建國家的均勻氣溫將繼續降低,給各國農業、水資源台北 水電 行、生態系統和人類安康產生深入影響,并嚴重威脅SDGs的實現(表1)。“一帶一路”共建國家多數為發展中國家和經濟轉型國家,約2/3國家的人均GDP低于世界均勻程度,基礎設施差、適應才能缺乏水電。今朝,“一帶一路”共建國家的適應規模與速率遠遠無法滿足它們不斷增長的需求,年夜部門國家適應氣候變化的技術儲備缺少、技術推廣缺乏,是以亟須通過國際技術轉移晉陞氣候適應大安區 水電行才能、減少對氣候變化的懦弱性并增強社會經濟發展的韌性。
來自中國的氣候技術轉移對“一帶一路”共建國家日益主要,可是現有研討缺乏以支撐有用的政策決策
中國在氣候技術南南一起配合中發揮著舉足輕重的感化,已經與japan(日本)和德國等發達國家配合成為“一帶一路”共建國家減緩和適應技術的重要供給方。中國的技術投資少、安裝與維護簡單,對年夜多數發展中國家具有獨特的吸引力。今朝,國際層面開展的氣候技術轉移研討重要聚焦3個方面,即技術轉移的障礙識別、分歧區域和國家優先的技術需求評估,以及分歧好處相關方在技術轉移中的感化。也有研討從供給側剖析了中國氣候技術的競爭力,從需求側剖析了“一帶一路”區域發展中國家的氣候技術需求及其特征,包含減緩技術和適應技術。但是,總體上依然很是缺少中國與“一帶一路”共建國家之間氣候技術轉讓和南南氣候技術一起配合的研討,尤其缺乏“一帶一路”共建國家氣候技術需求的系統性評估,需求不明確年夜年夜阻礙了中國推動中國與“一帶一路”共建國家的氣候技術轉移與南南一起配合。
“一帶一路”共建國家減緩和適應的技術需求剖析
本研討參考劉強水電等提出的方式體系,基于“一帶一路”共建國家向UNFCCC秘書處提交的技術需求評估(TNA)報告和聯合專利分類(CPC)框架,構建了“一帶一路”共建國家氣候技術需求的數據庫,并剖析了“一帶一路”共建國家氣候技術需求的水平、行業特征和區域分布特征。
數據來源
截至2022年末,“一帶一路”共建大安區 水電行國家中已有66個發展中國家完成并提交了TNA報告,別的還有14個在準備技術需求評估報告的過程中。此外,本研討根據聯合國的地輿區域區劃系統,將這66個國家劃分為亞洲、非洲、拉丁美洲和年夜洋洲,以及歐洲4個一級地區(表2)。本研討計算中應用的各國GDP和生齒數據均來自世界銀行,均以2020年為基準。
研討方式
本研討通過閱讀各國TNA報告中對每一條技術的標題和說明等信息,將每一項技術婚配到歐洲專利局和american專利商標局聯合開發的CPC框架中(表3)。在此基礎上,本文采用了4個指標評估分歧國家和區域氣候技術需求的特征,包含技術說起次數(N)、說起技術的國家數目(C)、技術覆蓋的GDP,以及技術惠及生齒(POP),具體計算方法可見文獻。
“一帶一路”共建國家減緩和適應的技術需求
“一帶一路”共建國家的氣候技術需求茂盛且多樣化
研討表白,66個“一帶一路”共建國家在其TNA中共說起了726項氣候技術,此中,減緩技術262項、適應技術464項;均勻每個國家提交了11項優先技術,此中減緩技術4項,適應技術7項;41個國家說起的適應技術數量多于減緩技術,占一切國家的62%。與減緩技術比擬,每類適應技術說起的國家數量和次數更高,4類適應技術均勻說起的國家數量為35個(占提交TNA國家總數的53%),說起次數為116次,覆蓋3.1萬億美元GDP,惠及生齒11億人。8類減緩技術均勻說起的國家數量為19個(占提交TNA國家,他一直想親自去找趙啟洲。知道了價格,想藉此機會了解一下關於玉的一切,對玉有更深的了解。總松山區 水電數的30%),說起次數為33次,覆蓋2.2萬億美元GDP,惠及生齒0.8億人(圖1)。這表白,雖然“一帶一路”共建國家面臨著經濟發展導致的低碳轉型壓力,可是由于多數國家仍處于工業化發展的初期階段,適松山區 水電行應氣候變化的低碳技術是其急切的需求。
減緩和適應的優先技術需求分別是可再生動力發電(Y02E-10)和農林牧副漁生產中的適應技術(Y02A-40)
在減緩技術的需求來看,幾乎一切國家都將動力部門列為減緩技術需求的優先部門(Y02E),這些國家共說起了135項技術,覆蓋超過5萬億的GDP和19億生齒。其次是地盤部門(Y02A)和固體廢物治理部門(Y02W),19個國家提出了38項地盤部門的減緩技術、覆蓋1.5萬億美元的GDP和7.0億生齒,17個國家提出了41項固體廢物治理部門的減緩技術、覆蓋2.6萬億美元的GDP和8.5億生齒。在動力部門的減緩技術中,可再生動力發電技術(Y02E-10),重要包含光伏(Y02E 10/50)、水能(Y02E10/20)和風能(Y02E 10/70),是年夜多數“一帶一路”共建國家最優先的需求,39個國家提出了75項可再生動力發電技術、覆蓋4.0萬億美元的GDP和15.4億生齒(圖1)。此外大安 區 水電 行,高效鍋爐、鍋爐改革等燃燒或熱量應用效力更高的技術(Y02E 20/30),以及沼氣等來自廢棄物的燃料(Y02E 50/30)技術,其需求水平按各個評估指標都處于前列(劉強等,2021)。路況部門(Y02T)和建筑部門(Y02B)也具有較高的技術需求,17個國家提出了41項路況部門的減緩技術需求,19個國家提出了27項建筑部門的減緩技術需求。
(2)在適應技術的需求情況來看,“一帶一路”共建國家具有優先需求的部門為農林牧副漁業部門(Y02A-40),共48個國家提出了234項農林牧副漁業部門適應技術的需求、覆蓋3.8萬億美元的GDP和16.1億生齒。此中農業部門的適應技術(Y02A-40/10),包含農業高效澆灌技術、作物和畜禽的抗逆品種選育與開發技術、保護性耕耘技術等,其各個評估指標都處于一切適應技術的前列,是“一帶一路”區域需求最茂盛、優先級別最高的適應技術。集水、節水與高效應用水的技術(Y02A-20),以及沿海地區與江河道域的適應技術(Y02A-10)也具有茂盛的需求,35個國家提出了103項針對Y02A-20的技術需求、覆蓋3.0萬億美元的GDP和12.0億生齒;33個國家提出了74項針對Y02A-20的技術需求、覆蓋3.7萬億美元的GDP和9.5億生齒。此外,還有25個國家提出了53項對適應氣候變化有間接貢獻的技術(Y02A-90),例如天氣預報和預警等,覆蓋1.8萬億大安區 水電行美元的GDP大安區 水電行和8.0億生齒。
減緩技術需求呈現更高區域異質性,適應技術需求呈現更高區域個性
台北 水電“一帶一路”共建國家分布于分歧區域,處于分歧的經濟發展階段,面臨著分歧的氣候變化影響及低碳轉型需求,呈現出分歧的技術需求特征(圖2)。
歐洲。歐洲地區發達國家最為集中,經濟比較發達、技“至於你大安區 水電說的,一定有妖。”藍沐繼續說道。 “媽覺得只要你婆婆不針對你,不陷害你,她不是妖,和你有什麼關係?在她術開發和應用才能強,應對氣候變化才能較強。是以,歐洲對國際氣候技術轉移的等待不高,只要中正區 水電烏克蘭、克羅地亞、馬耳他和摩爾多瓦4個國家提出了51項適應技術和29項減緩技術需求,此中需求最多的是農林牧副漁業部門(Y02A-40)的適應技術,占總說起技術的55%。
非洲。非洲具有很是茂盛的氣候技術需求,30個國家共提出了160項適應和152項減緩的技術需求,此中有16個國家提出的適應技術需求多于減緩技術。非洲最急切的減緩技術是可再生動力發電(Y02E-10),特別是光伏和水電。同時,以生物沼氣為代表的非化石燃料技術(Y02E-50)和地盤部門的減緩技術(Y02A-60)也具有很年夜的需求量(Liu et al., 2023)。非洲地區的適應技術需求集中在農林牧副漁生產中的適應技術(Y02A-40),90%的國家水電師傅提出了67項技術需求。其次是集水、節水與高效應用水的技術(Y02A-20),72%的國家提出了38項技術需求。
亞洲。亞洲地區的18個國家共提出了228項適應技術和114項減緩技術需求,此中16個國家提出的適應技術需求多于減緩技術。亞洲地區在可再生動力發電技術(Y02台北 水電 維修E-10)之外,對高效力的鍋爐、聯合循環燃氣輪機等具有減緩潛力的燃燒技術(Y02E-20)的需求水平也較高。一些次區域,例如東南亞國家則根據本身的資源優勢,優先考慮農業、畜牧業和林業部門的減緩技術(如造林),西亞國家重要需求建筑部門的減緩技術。亞洲地區需求最高的適應技術是農林牧副漁生產中的適應技術(Y02A-40),幾乎一切的國家都說起了Y02A-40,共計105次。此外,69%的國家說起了34項沿海地區與江河道域的適應技術(Y02A-10),63%的國家說起了39項集水、節水與高效應用水的技術(Y02A-10),反應了該區域氣候變化佈景下差異化的水資源治理需求。
拉丁美洲和年夜洋洲。拉丁美洲和年夜洋洲的13台北 市 水電 行個國家提出了111項適應技術和51項減緩技術需求,此中有9個國家提出的適中山區 水電行應技術需求多于減緩技術。與中正區 水電行亞洲和非洲分歧,拉丁美洲和年夜洋洲最具吸引力的減緩技術在途徑路況部門(Y02T-10),例如減少溫室氣體排放的公路運輸配合技術(Y02T-10/80)。由于熱帶雨林資源豐富,該區域對生物燃料(Y02E-50/10)和廢物燃料(Y02E-50/30)的需求也具有較高的優先性。拉丁美洲和年夜洋洲的適應需求則集中在農林牧副漁生產中的適應技術(Y02A-40)和集水、節水與高效應用水的技術(Y02A-20)。
相關啟示
自21世紀以來,中國開始推動向“一帶一路”共建國家開展技術轉移和氣候技術南南一起配合,并將其作為推動發展中國家應對氣候變化才能建設的主要手腕。尤其是2015年以來,中國依托應對氣候變化南南一起配合的“十百千”工程和氣候變化南南一起配合基金,促進清潔動力、防災減災、生態保護、農業、城市等領域的國際一起配合,構建技術一起配合網絡并拓展技術轉移渠道。可是,中國的氣候技術轉移和南南技術一起配合面臨著供給側和需求側的雙重障礙。在供給側,國家層面推動“走出往”的氣候技術與發展中國家需求的婚配性有待晉陞;在需求側,“一帶一路”共建發展中國家在獲得中國技術信息方面往往面臨著語言和信息缺乏等障礙,在“消化”從中國轉信義區 水電行移的氣候技術時也往往面臨著人力、才能等各方面問題,導致技術應用的可持續性缺乏。是以,為了推動中國向“一帶一路”共建國家的氣候技術轉移,本文提出3點建議。
中國供給的重點氣候技術應與各國的重點需求技術相婚配。雖然南南氣候一起配合已將“一帶一路”共建國家優先的技術領域——動力和農業列為重點,可是卻沒有列進路況、廢物治理和水資源部門的氣候技術。是以,中國應當綜合考慮本身的技術轉移才能,以及分歧類型“一帶一路”共建國家的技術需求特征,在加強現有農業(包含減緩和適應)和動力部門技術轉移的同時,推動路況和廢物治理部門的減緩技術轉移和水資源部門的適應技術轉移。分歧區域減緩技術一起配合的重點包含:非洲的可再生動力和農業領域,亞洲的可持續路況和廢物處理領域,拉丁美洲和年夜洋洲的更可持續路況領域。
多種辦法晉陞技術信息的通明性。需求通過構建信息平臺、技術培訓、試點和示范等多種情勢,強化中國的氣候技術信息在“一帶一路”共建國家的多語台北 水電 行種有用傳播。應考慮在重點地區開展關鍵技術的南南一起配合示范,設立區域技術轉移中間,擴年夜中國技術的影響力。應推動關鍵氣候技術的聯合研發,結合多國獨特優勢,研發出更具區域適用性的氣候技術。此外,中國可以考慮與發達國家樹立氣候變化三方一起配合機制,配合促進對“一帶一路”共建國家的氣候技術轉讓。
強化“一帶一路”共建國家的氣候技術需求及轉移計劃的國別研討。盡管全球層面的技術需求評估方式和流程已台北 水電行經相對成熟,并幫助了許多發展中國家確定了其優先的氣候技術需求。可是,今朝發展中國家氣候技術的需求評估信息更換新的資料很是緩慢,能夠忽視了近期發展中國家因經濟和社會發展的需求變化,以及飛速發展的關鍵性和顛覆性技術。此外,每個國家的技術落地與各國的政治、經濟、文明等各種復雜原因息息相關,技術轉移計劃必須“一國一策”。是以,應推動“一帶一路”共建國家氣候水電技術需求及轉移計劃的國別研討,構建動態的技術需求數據庫和技術轉移案例庫,為技術供給水電網方和需求方切實搭建有用的信息橋梁,推動更及時、有用的技術轉移決策。
(陳敏鵬,中國國民年夜學 農業與農村發展學院;劉強,清華年夜學 動力環境與經濟研討所;高美勛,中國國民年夜學 農業與農村發展學院;滕飛,清華年夜學 動力環境與經濟研討所;《中國科學院院刊》供稿)