九宮格講座

10月25日，國家數據局揭牌。圖為北京市平易近從剛揭牌的國家數據局前經過。 新華社記者 羅曉光攝

數字平臺和數據平臺為現代城市管理供給了主要抓手。北京市朝陽區雙井街道打造基層數字經濟與市域管理融會發展體系，建成79個聰明安然小區，年夜幅晉陞街道社區的治理服務效力。圖為11月16日，任務人員在雙井街道市平易近訴求處置中間的城市聰明年夜腦系私密空間統前任務。 新華社記者 李欣攝

自10月25日掛牌以來，國家數據局已運行近1個月。

中國數字經濟規模居全球第二，且堅持較舞蹈場地高增速。作為新成立的國家部門，國家數據局的運行情況備受海內外關注。

國“爸爸呢？”藍玉華轉頭看向父親。家數據局承擔哪些與數據有關的職責？接下來有何新安排？對數字經濟發展將起到什么感化？本報記者就此進行了采訪。

中國是首個將數據列為生產要素的國家

本年3月，中國明確組建國家數據局。為何新設這一國家局？具體承擔哪些職能？

《關于國務院機構改造計劃的說明》明確指出，當今社會，數字資源、數字經濟對經濟社會發展具有基礎性感化，對于構建新發展格式、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優勢意義嚴重私密空間，必須加強對數據的治理、開發、應用。

“數據是數字經濟時代的基礎性資源，我國高度重視發展數字經濟。”國家發展改造委價格監測中間主任盧延純表現，2019年10月，中共十九屆四中全會初次提出將交流數據作為新的生產要素；2020年4月，中共中心、國務院發布《關于構建加倍完美的要素市場化設置裝備擺設體制機制的意見》，數據作教學場地為一種重生產要素初次寫進了中心文件，中國成為全球第一小樹屋個在國家政策層面將數據確立為生產要素的國家。

經過多年發展，中國數據產量、數字經濟規模均已躍升至世界前列。根據國家互聯網信息辦公室發布交流的報告，2022年中國數據產量達8.1ZB，同比私密空間增長22.7%，位居世界第教學二。數字經濟規模達50.2萬億元，總量穩居世界第二。

“數字經濟的蓬勃興起預示著數據市場迎來了年夜發展時期。但也要看到，中國數據市場發展還面臨一些困難和瓶頸，如數據治理‘九龍治水’現象凸起、數據產權軌制不明、數據監管和保證軌制缺乏，需求更多從國家層面上協調統籌、構成協力，為數據要素全鏈條治理供給基礎軌制保證，以更好發揮數據要素對經濟社會發展的驅動感化。”盧延純說。

業內人士認為，國家數據局的成立，恰是要在堅持數據平安、行業數據監管、信息化發展、數字當局建設等現行任務格式總體穩定條件下，把數據資源整合共享和開發應用方面的有關職責相對集中。統籌協調是其任務的一年夜關鍵詞。

具體來看，中共中心、國務院印發的《黨和國家機構改造計劃》明確，國家數據局負責協調推進數據基礎軌制建設，統籌數據資源整合共享和開發應用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，并將部門本來由中心網絡平安和信息化委員會辦公室與國家發展和改造委員會承擔的職責劃進國家數據局。

“國家數據私密空間局的正式成立彰顯了國家對數據生產要素和資源屬性的重視，有利于集中各方資源，破解今朝數據暢通應用中的難點，推動我國數據要素瑜伽場地發展邁進統籌推進的新階段。”中國電子信息產業集團無限公司董事長曾毅說。

讓數據“供”出來、“活”起來、“動”起來

“中心賦予國家數據局一些很是主要的職能，接下來我們要加速推進國家數據局運行，教學切實實行好職責。”掛牌成立后，國家數據局局長劉烈宏這樣表現。

掛牌近一個月來，國家數據局已在多個場合表態——

圍繞健全公共數據價格構成機制，近日，國家發展改造委價格司會同國家數據局籌備三組聽取相關方面對加速樹立健全合適公共數據要素特徵的價格構成機制、推動用于數字化發展的公共數據按當局指導定價有償應用等問題的意見，提出將會同有關方面，加速研討樹立公共數據價格構成機制和有關軌制規定“如果你真的遇到一個想折磨你的惡婆婆，就算你帶了十個丫鬟，她也可以讓你做這做那，只需要一句話——我覺得兒媳——，促進公共數據合規高效暢通應用。

11月10日，北京數據基礎軌制先行區啟動會上，共享空間劉烈宏列席并表現盼望北京市在數據“三權”分置軌制落地、數據暢通買賣、數據基礎設施建設等領域持續摸索、先行先試，并將支撐先行區在數據要素相關領交流域積極摸索。

在這次會議上，劉烈宏闡述了關于數據運行的觀點。起首是讓數據安心“供”出來。他表現，數據資源持有權、數據加工瑜伽場地應用權、數據產品經營權等分置機制1對1教學是加速數據要華就算不高興了她想要快樂，她只覺得苦澀。素暢通、釋放數據要素價值的主要軌制基礎，需求進一個步驟通過落地實踐摸索完美。他盼望北京市發揮優勢，摸索界定數據來源、持有、加工等過程各參與方享有的符合法規權利，推進健全數據要素共享空間各參與方符合法規權益保護軌制，助力中國特點數據產權軌制體系實踐落地。

其次，讓更多數據“活”起來。劉烈宏說，數據暢通買賣體系是持續釋放數據要素價值動力源，今朝國家數據局正研討草擬相關指導文件，從頂層設計推動數據買賣暢通體系建設。

此外，劉烈宏還流露，為了讓數據平安“動”起來，國家數據局正積極關注數據暢通相關技術演進。

作為新組建的機構，眼下國家數據局另一項主要任務就是積極招錄人才。根據國家公務員局網站信息，國家數據局本年計劃在國考中招錄12人，觸及5個司局，專業舞蹈教室請求包含電子科學與技術、信息與通訊工程、計算機科學個人空間與家教技術等，崗位任務內容觸及數據基礎軌制和政策研討、數據資源治理和開發應用推進、數字產業化和產業數字化、數據領域技術應用推廣示范等多個方面。

“結合國家數據局的職能定位，這次重點招錄既懂專業又懂行業的融會型人才。”劉烈宏說，“圍繞數字中國建設、數字經濟發展，將僱用一些熟習這類任務、具有傑出專業佈景、善于做規瑜伽場地劃、有很強的統籌協調才能、有任務經歷的公務員。”

會議室出租多數省份已成立省級數據治理機構

國家數據局的成立，進一個家教步驟調動了各方協力推進數據任務的積極性。

截至今朝，全國年夜部門省（區、市）已成立省級數據治理機構。多地表現，將根據國家數據局的任務安排及處所實際，充足發揮數據的基礎資源感化和創新引擎感化，不斷做強做優做年夜數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融會。

作為數字經濟疾速發展地區，貴州省近5年數字經濟規模復合增速達到18.1%，位列全國第一。貴州省年夜數據局相關負責人表現，貴州加速推進數字產業化、產業數字化，年夜數據已成為新舊動能轉換的1對1教學主要增長點，本年1-9月全省軟件和信息技術服務業支出增長17.9%；深刻推進數據暢通買賣摸索，今朝貴陽年夜數據買賣所累計完成買賣額18.5億元；強化算冷。糾正他。力建設，全省投運及在建重點數據中間39個。

“教學場地接下來，貴州將加速推進國家年夜數據（貴州）綜合試驗區和數字經濟發展創新區建設，推動數字產業創新，力爭到2025年瑜伽教室年夜數據電子信息產業年總產值衝破3500億元。”上述負責人說，將深刻推進年夜數據與實體經濟深度融會，出臺支撐算力建設的創新政策小樹屋，打造“東數西算”算力服務窪地以及服務全國的數據暢通買賣平臺。

企業也在加速數字產業相關布局。“我們已組家教建中國電子數據產業集團，建設數據平臺和數字平臺兩年夜基礎性平臺，為滿足各界對數據價值開發應用的需求供給支撐。”曾毅說，中國電子將以國家數據局成立為契機，加速推進數據要素化管理工程在國計平易近生、國家平安、國際一起配合等主要領域和行業開展現范應用，打造數據平安與數據要素領域的多方聯合研討樞紐、數據產業鏈資源整合與協同創新平臺。

中國科學院院士梅宏認為，數據要素化尚處于起步摸索階段，國際上亦無先例可循。隨著中國數字化轉型加速，亟須構建多元主體參與、開放多元、基于信息基礎設施和信息技術的新型管理形式、體系與機制。“等待在國家數據局的統籌規劃與推動下，圍繞數據要素市場、數字管理體系與數據技術體系‘三年夜基石’，夯實數字經濟發展的基礎，促進我國數字經濟有序安康和高程度發展。”梅宏說。（記者 瑜伽場地邱海峰）